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內容導航：1、上海競爭類國企名單：上海一家新國企揭牌成立，將推動這個重要資源的市場化配置2、上海競爭類國企名單，上海42家市屬國企目錄

1、上海競爭類國企名單：上海一家新國企揭牌成立，將推動這個重要資源的市場化配置

今天上午，上海數據集團有限公司正式揭牌成立。作為全國省級層面首家以數據為核心業(yè)務的具有功能保障屬性的市場競爭類企業(yè)，上海數據集團將成為上海一體化城市大數據資源基礎治理的支撐主體，圍繞數字產業(yè)化、產業(yè)數字化以及完善生態(tài)等方面進行布局，致力于成為國內數據要素匯聚、供給、配置及市場化開發(fā)利用的領軍企業(yè)。

推動公共數據匯聚流通和開發(fā)利用

數據作為一種生產要素，是推動經濟高質量發(fā)展的新動能，這如今已成為共識。數據要素的市場化配置，不僅需要市場側的自發(fā)參與，更需要政府側的主動布局。

“很多單位拿著數據不敢開發(fā)，開放的沒有用、有用的不開放，導致數據沒有得到很好地社會化應用。”上海數據集團總裁朱宗堯坦言，目前公共數據交易的市場目前仍然需要培育。

組建上海數據集團，就是上海加快打造數據要素市場化配置核心載體的重要舉措，這將有利于加快公共數據和國企數據的要素化進程，激活數據資源，同時帶動社會數據的匯聚融合，以市場化運作的方式，向社會輸出數據價值，并在國家著力推動數據社會化開發(fā)利用的背景下，抓住機遇，打造以數據為核心業(yè)務，立足上海、輻射長三角、服務全國的領軍企業(yè)。

同時，組建上海數據集團也將加快推動公共數據和國企數據的匯聚、流通、開發(fā)利用，有利于整合上海本地國有企業(yè)的主要數據業(yè)務，化零為整、攥指為拳，高起點、高站位布局，形成體制優(yōu)勢。據了解，今年年底前該集團將開展首批5家企業(yè)的整合工作，未來還將進一步整合更多企業(yè)數據資源。

數據是關系國家安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略資源，公共數據和國企數據的敏感性更強、管理要求更高。組建國有全資的上海數據集團，有利于從體制上保障公共數據和國企數據的運營安全。作為上海市公共數據授權運營主體，該集團將在確保數據安全、保障數據權益，尤其是保護個人隱私、個人信息等的前提下，在各相關部門和單位的支持和協同配合下，在授權范圍內實施數據開發(fā)利用，提供數據產品和服務。

探索數據資源分配的“上海方案”

據了解，上海數據集團將主要承擔上海市公共數據、國企數據、行業(yè)數據及其他社會數據的授權運營，成為上海市主要數據資源、數據產品的供應商，服務各類市場化主體。

同時，上海數據集團將通過上海數據交易所推動數據交易流通，實現各類數據的融合治理、開發(fā)利用，負責主導上海市重點行業(yè)領域的數據產業(yè)投資與布局，參與上海市重大數據基礎設施的投資、建設和運營。

具體而言，該集團將積極發(fā)展數據收集存儲、加工處理、交易流通等數據核心產業(yè)，開展數據基礎設施建設與運營、數字資產供給及交易、提供基于大數據的增值服務、構建數據產業(yè)生態(tài)圈。

“僅有公共數據還是遠遠不夠的，上海的數據種類豐富、總量大、應用場景多，公共數據和社會數據的融合，往往會起到‘1+1>2’的效果?！敝熳趫蚪榻B，當前，上海已經在著力推進政府部門內部數據的互聯互通，但還沒有對這些數據進行社會化應用的廣泛實踐，而社會機構和市場主體對此往往有著迫切的需求。例如，醫(yī)療健康領域的大數據在脫敏后，在新藥研發(fā)、病種治療、醫(yī)保資金合理利用等方面都會起到積極作用。未來上海數據集團將以公共數據為牽引，加快實現公共數據與教育、衛(wèi)生、交通、文旅等行業(yè)數據及社會數據的資源整合和布局，促進數字經濟發(fā)展。

朱宗堯表示，目前在國內和國際范圍都沒有可供借鑒的經驗，屬于“摸著石頭過河”，希望可以為國家實施大數據戰(zhàn)略先行先試、積累經驗，探索出一套數據作為要素參與資源分配的“上海方案”。

欄目主編：張駿 題圖來源：視覺中國 圖片編輯：項建英

來源：作者：吳頔

2、上海競爭類國企名單，上海42家市屬國企目錄

截止2022年，上海直接管國企共42家，其中功能保障類14家，金融服務類6家，市場競爭類21家，受托監(jiān)管功能保障類1家。其中部分為國有資本運營，部分為集體企業(yè)。

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